石家庄市华通环保工程有限公司|河北印发环保督察方案_环境保护_办公厅_超标排放

本文摘要:中国环境报记者周英九通讯员张明贤报道,河北省委、省政府办公厅近日发文《河北省环境保护督察实施方案(试行)》(以下简称《方案》),提出环保督察员要作为推进生态文明建设的重要抓手,落实地方党委、政府的环境保护主体责任,全面提高生态环境质量。

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中国环境报记者周英九通讯员张明贤报道,河北省委、省政府办公厅近日发文《河北省环境保护督察实施方案(试行)》(以下简称《方案》),提出环保督察员要作为推进生态文明建设的重要抓手,落实地方党委、政府的环境保护主体责任,全面提高生态环境质量。《方案》列举了党委政府可以问责的16种行为。每两年完成一次环保检查,是党中央、国务院加快生态文明建设的重要抓手。

据了解,自十八届三中全会决定“建立生态环境破坏责任追究制度”以来,针对环境破坏和生态违法行为相继出台了一系列“组合拳”。去年7月,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》号文件,提出了建立环保监管机制、严格落实环保主体责任等有力措施。环保部还组织国家和地区环保监管机构开展以综合监管为主的环保监管,在督促地方政府履行环保责任、传递环保压力方面发挥了积极作用。这次河北省短时间发布《方案》,可以说是抓住了解决当前环境问题的“牛鼻子”,走在了全国的前列。

《方案》提出对区市和两个直管县(市)党委政府及其相关部门进行督察,下沉到部分重点环境县(市、区)党委政府及其相关部门、开发区、工业园区。每两年左右,对省直属的区、市、县(市)进行检查。检查时间根据任务要求确定,原则上不超过20天。对于环境问题突出的地方,可不定期进行专项检查。

负责环境保护监督管理的有关部门可以不定期进行环境保护检查。按照《方案》,督察的内容是环保责任的落实,主要包括地方党委政府及其相关部门落实环保党政责任和一岗两责;法律法规和国家、省环境保护决策的执行情况;突出环境问题和处理;环境监管能力建设。监督形式包括与当地党政领导及相关部门主要负责人进行个别谈话;去一些县(市、区)、开发区、工业园区沉督察;现场考察、调研、讨论;接受举报,接受社会监督。

检查中发现的问题应及时分配到被检查的地方,并在监督下进行整改。检查结果将按干部管理权限移交省委组织部或当地党委组织部,作为被检查地方党政领导班子和领导干部考核评价、干部使用、组织待遇的重要依据。涉嫌刑事犯罪的,应当移送公安机关处理。

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16种行为将被追究责任《方案》。党委、政府在组织领导和决策过程中有下列16种行为之一的,应当追究责任。中央和上级党委政府对生态文明和环境保护决策的执行力度较弱,导致地方生态环境问题突出
对本行政区域内严重污染环境的企业、事业单位和其他生产经营者,不依法责令整顿、停业或者限期关闭,允许企业、事业单位和其他生产经营者超标准排放污染物,或者允许依法停业整顿或者关闭的严重污染环境的企业、项目恢复生产经营。

对已纳入关闭或撤出任务的露天矿,未完成限期关闭逐步撤出任务,未研究制定具体治理行动方案,未实施矿山绿化工程,或未完成拆除公路建设控制区内违章建筑和临时建筑任务的。限制、干扰或者阻碍行政执法机关对环境资源保护进行监督管理,依法查处破坏环境资源的案件。未履行居民搬迁等政府承诺,造成群体性事件或严重污染等后果的。对群众反映强烈或上级监督的环境污染、生态破坏等问题,不采取有效措施处理,或拖延时间较长,处理不力,造成环境质量恶化等后果的。

由于生态环境保护工作不力,国家限制对行政区域的审批。未按规定划定饮用水水源保护区范围,或者擅自改变饮用水水源保护区范围的。

因监管防控不力,导致本行政区域内发生重大、特别重大突发环境事件、突发环境事件处置不当,或者因未及时发布相关信息造成群体性事件等严重后果的。迟报、谎报、谎报或遗漏有关突发生态和环境事件的信息,或通报、提交和公布虚假信息。

其他严重违反生态环境保护法律、法规和规定的。主编:沈。

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